Memur Maaş Promosyonu Nedir? Protokol, Karşılaştırma ve İade

Kısaca memur promosyonu

Memur maaş promosyonu, bir kamu kurumunun personelinin maaşlarını belirli bir banka aracılığıyla ödetmeyi kabul etmesi karşılığında bankanın verdiği ek ödemedir. Banka seçimi ve ödeme koşulları, kurum ile banka arasında imzalanan bir protokolle belirlenir. Bu protokolün çerçevesini 2007/21, 2008/18 ve 2010/17 sayılı Başbakanlık genelgeleri çizer.

Promosyon, bankanın sunduğu tek koşul değildir. Tutarın yanında taahhüt süresi, ödeme biçimi, kart ve hesap masrafları ile kurumdan erken ayrılma hâlinde iade şartı da değerlendirilmelidir. Bu yazı protokolün nasıl yapıldığını ve teklifleri aynı ölçüye indirerek nasıl karşılaştırabileceğinizi anlatır.

Promosyon protokolü nasıl yapılır?

Genelge, kamu görevlilerinin aylık ve ücretlerinin bankalar aracılığıyla ödenmesine devam edilmesini ve uygulama birliği sağlanmasını amaçlar. 20.07.2007 tarihli 2007/21 sayılı Genelge’nin ana hükümleri şöyledir:

• Banka seçimi komisyonla yapılır. Ödemenin hangi banka üzerinden yapılacağı, istekli bankalardan teklif alınarak üç kişilik bir komisyonca belirlenir. Komisyona ilgili birimin harcama yetkilisi başkanlık eder. Birimde çalışanların en az yüzde 10’u sendikalıysa yetkili sendikadan bir üye komisyona girer; bir üyeyi de merkezde üst yönetici, taşrada bir üst amir birim personeli arasından seçer. Yetkili sendikadan üye yoksa üçüncü üyeyi harcama yetkilisi personel arasından seçer.
• Protokolü harcama yetkilisi imzalar. Protokol, komisyonun belirlediği banka ile harcama yetkilisi arasında imzalanır.
• Protokol süresi sınırlıdır. Protokollerin süresi “iki yıldan az, beş yıldan çok” olamaz; yani en az iki, en çok beş yıldır.
• Uygulama ilan edilir. Uygulamalar, personelin kolayca bilgi edinebileceği şekilde ilan panoları ve internet siteleriyle duyurulur; aleniyet ilkesine uyulması istenir.

Promosyon kime dağıtılır, nasıl ödenir?

Genelgenin ilk metni, promosyonun toplam tutarının en çok üçte birinin birim ihtiyaçları için ayrılmasına izin veriyordu. Bu hüküm sonradan iki kez değişti:

Genelge	Resmî Gazete	Ne değiştirdi
2007/21	20.07.2007, S. 26588	Temel çerçeve: komisyon, 2–5 yıl süre, ilan
2008/18	05.08.2008, S. 26958	5. madde: promosyon personel adına bankanın açtığı hesaba aktarılır (“eşit tutarlarda” ve “altı aylık periyotlarla” ifadeleri kalktı)
2010/17	10.08.2010, S. 27668	4. madde: bankanın verdiği promosyon miktarının tamamı personele dağıtılır; yayımdan sonra düzenlenen protokoller bu hükme uygun yapılır

Bu nedenle 10.08.2010’dan sonra yapılan protokollerde promosyonun tamamı personele dağıtılır ve personelin kendi hesabına yatırılır; birim ihtiyaçları için pay ayrılmaz. Genelge ödemenin peşin mi taksitli mi olacağını söylemediğinden bu ayrıntı protokolde yazılır.

Bu üç genelge Başbakanlık genelgesi olarak yayımlanmıştır. Haberlere yansıyan 2023 ve 2024 tarihli Kamu Denetçiliği Kurumu kararları da promosyonun personel hesabına aktarılmasını öngören 5. maddeye dayanmaktadır. Genelgeleri değiştiren daha yeni bir düzenleme bu yazı hazırlanırken (Ekim 2026) tespit edilemedi. Kurumunuzun güncel uygulamasını insan kaynakları ya da strateji geliştirme biriminden öğrenebilirsiniz.

Teklifler nasıl karşılaştırılır?

Farklı bankaların teklifleri genellikle farklı tutar ve farklı sürede gelir. Karşılaştırmanın en sade yolu her teklifi aylık karşılığa çevirmektir:

Toplam = promosyon + ek ödemeler − masraflar
Aylık karşılık = Toplam / taahhüt süresi (ay)

Aşağıdaki iki teklif varsayımdır; gerçek bir bankanın teklifi değildir. Tutarlar vergi öncesidir. Sitedeki Maaş Promosyonu Karşılaştırma aracıyla hesaplanmıştır:

	Teklif A	Teklif B
Peşin promosyon	30.000,00 TL	26.000,00 TL
Taahhüt süresi	36 ay	24 ay
Aylık karşılık	833,33 TL	1.083,33 TL

Teklif A:  30.000,00 / 36 = 833,33 TL
Teklif B:  26.000,00 / 24 = 1.083,33 TL
Fark:      B teklifi ayda 250,00 TL fazla

Görüldüğü gibi tutarı daha yüksek olan teklif, uzun taahhüt süresi yüzünden aylık bazda geride kalabilir.

Ek ödeme ve masraflar

Bazı tekliflerde kampanya ödemesi ya da kart aidatı gibi masraflar bulunur. Bunlar toplama eklenir ya da toplamdan düşülür. Varsayımsal örnek: A teklifi 30.000,00 TL promosyona ek olarak 2.000,00 TL kampanya ödemesi veriyor, taahhüt boyunca 1.200,00 TL masraf çıkarıyor; B teklifi 28.000,00 TL veriyor, ikisi de 36 ay.

Teklif A:  30.000,00 + 2.000,00 − 1.200,00 = 30.800,00 TL → 30.800,00 / 36 = 855,56 TL
Teklif B:  28.000,00 / 36 = 777,78 TL
Fark:      A teklifi ayda 77,78 TL fazla

Paranın zaman değeri

Promosyon peşin alınıyorsa bugünkü 1 TL ile üç yıl sonraki 1 TL aynı değerde değildir. Peşin tutarı taahhüt süresine yayılmış eşit aylık ödemeye çevirmek için, paranın alternatif net getirisi için bir varsayım gerekir. Aynı iki teklif, yıllık net getiri için %20 ve %40 varsayımıyla şöyle sonuçlanır (kıyaslama amaçlı senaryodur, bir getiri tahmini ya da öneri değildir):

Yıllık getiri varsayımı	Teklif A eşdeğer aylık	Teklif B eşdeğer aylık
%0 (zaman değeri yok)	833,33 TL	1.083,33 TL
%20	1.090,17 TL	1.302,70 TL
%40	1.342,24 TL	1.509,49 TL

Getiri varsayımı yükseldikçe peşin alınan tutarın eşdeğer aylık değeri de artar. Sıralama bu örnekte değişmez, ancak teklifler birbirine yakınsa varsayım sıralamayı çevirebilir. Bu yüzden aracı birden fazla getiri değeriyle deneyin.

Erken ayrılırsanız ne olur?

Promosyon peşin yatırılsa bile protokol süresi boyunca maaşın o bankadan ödeneceği varsayımıyla verilir. Genelgelerde iade hükmü yoktur; iade koşulları protokol ve taahhütnamede yer alır. Memurlar.Net’in 14.02.2017 tarihli haberinde aktarılan bir Kamu Denetçiliği Kurumu kararında, naklen başka kuruma geçen bir memurun eski kurumunda görev yapmayacağı 33 aya düşen promosyonu iade ettiği belirtilmektedir. Aynı kararda KDK, yeni kurumun da memurun orada göreve başladığı tarihten kendi protokolünün bittiği tarihe kadar hesaplanacak promosyonu ödemesini tavsiye etmiştir.

İade kıst (orantılı) hesaplanıyorsa tutar, kalan sürenin taahhüt süresine oranıyla bulunur. Varsayımsal örnekte 36 ay taahhütlü 30.000 TL ile 24 ay taahhütlü 26.000 TL’lik tekliflerde 18. ayda ayrıldığınızı düşünelim:

Teklif A:  30.000,00 × (36 − 18) / 36 = 15.000,00 TL iade
Teklif B:  26.000,00 × (24 − 18) / 24 =  6.500,00 TL iade

Bu hesap, protokolde kıst iade bulunduğu varsayımına dayanır. Gerçek iade tutarını ve süresini protokolünüz ve imzaladığınız taahhütname belirler. Tayin ya da kurum değişikliği ihtimali yüksekse uzun taahhüdün bu riski büyüttüğünü hesaba katın.

İmzalamadan önce neye bakmalı?

• Promosyonun biçimi. Tutarın hesaba nakit olarak aktarılıp aktarılmadığına, puan ya da kart limiti gibi koşullara bağlanıp bağlanmadığına bakın. Haberlere göre Kamu Denetçiliği Kurumu, 2023 ve 2024 tarihli kararlarında promosyonun kredi kartı sahibi olma şartına ya da yalnızca para puana bağlanmasını eşitlik ilkesi açısından sorunlu bulmuştur.
• Ödeme zamanı. Peşin mi, taksitli mi? Aynı toplam tutar taksitle ödenirse paranın zaman değeri nedeniyle bugünkü değeri peşin ödemeden düşük olur.
• Taahhüt süresi ve iade şartı. Genelge süreyi iki ile beş yıl arasında sınırlar; kıst iade ve taahhütname hükümlerini okuyun.
• Masraflar. Kart aidatı, hesap işletim ücreti ve EFT masrafları promosyonu eritebilir.
• Vergi ve bordro. Promosyonun vergi karşısındaki durumu ödemenin yapısına göre değişebilir. Bordronuzdaki ve hesabınıza geçen tutarı kontrol edin; şüpheniz varsa kurumunuzun muhasebe birimine ya da GİB İnteraktif Vergi Dairesi’ne başvurun.
• Şeffaflık. Genelge, uygulamaların ilan panosu ve internet sitesi yoluyla personele duyurulmasını ve aleniyet ilkesine uyulmasını ister; protokolün koşulları bu duyurularda yer almalıdır.

Kendi tekliflerinizi girmek için Maaş Promosyonu Karşılaştırma aracını kullanabilirsiniz. Maaşınızın brüt ve net karşılığı için maaş hesaplama araçlarına göz atın.

Sık sorulan sorular

Memur promosyonu kime ödenir, banka mı kurum mu alır?

Genelgeye göre bankanın verdiği promosyon miktarının tamamı personele dağıtılır; 10.08.2010 tarihli 2010/17 sayılı Genelge, 2007/21 sayılı Genelge’nin 4. maddesini bu yönde değiştirmiştir. Tutar, bankanın personel adına açtığı hesaba aktarılır (2008/18 sayılı Genelge ile değişik 5. madde). 2010/17 sayılı Genelge, yayımından sonra düzenlenecek protokollerin bu hükme uygun yapılmasını ister.

Promosyon peşin mi, taksitli mi ödenir?

Genelge ödeme sıklığını belirtmez. 2007 tarihli ilk metin promosyonun her personel için eşit tutarlarda ve altı aylık periyotlarla ödenmesini öngörüyordu; 05.08.2008 tarihli 2008/18 sayılı Genelge 5. maddeyi değiştirerek yalnızca personel adına açılan hesaba aktarılmasını bıraktı. Peşin ya da taksitli ödeme, kurum ile banka arasında imzalanan protokolde belirlenir.

Promosyon aldıktan sonra kurumdan ayrılırsam iade etmem gerekir mi?

Genelgelerde iadeye ilişkin bir hüküm yoktur; iade, protokol ve imzaladığınız taahhütnameye bağlıdır. Haberlere yansıyan bir Kamu Denetçiliği Kurumu kararında, naklen ayrılan bir memurun eski kurumunda görev yapmayacağı aylara düşen promosyonu iade ettiği aktarılmaktadır. Protokolde kıst (orantılı) iade varsa tutar, kalan sürenin taahhüt süresine oranıyla bulunur; imzalamadan önce metni okuyun.

En yüksek tutarlı promosyon her zaman en iyi teklif midir?

Hayır. Tutar, taahhüt süresine bölününce aylık karşılık bulunur; paranın zaman değeri, kart aidatı gibi masraflar ve erken ayrılma iadesi de sonucu değiştirir. Örneğin 30.000 TL ve 36 ay taahhüt, aylık 833,33 TL eder; 26.000 TL ve 24 ay ise aylık 1.083,33 TL eder.

Kaynaklar

• Başbakanlık Genelgesi 2007/21, Banka Promosyonları — Resmî Gazete 20.07.2007, S. 26588
• Başbakanlık Genelgesi 2008/18, Banka Promosyonları ile İlgili — Resmî Gazete 05.08.2008, S. 26958
• Başbakanlık Genelgesi 2010/17, Banka Promosyonları ile İlgili — Resmî Gazete 10.08.2010, S. 27668
• Memurlar.Net — Naklen başka bir kamu kurumuna geçen memurun promosyon hesabı (Kamu Denetçiliği Kurumu kararı)
• Memurlar.Net — Memur promosyonu para puan olarak ödenebilir mi? (Kamu Denetçiliği Kurumu kararları)